美国CPSC发布新的儿童外套细绳联邦安全法规

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笔者获悉，美国消费品安全委员会（CPSC）近日通过一项新的关于儿童外套细绳的联邦安全法规。该项法规指出，尺码为2T-12、颈部或风帽处有抽绳的儿童外套以及尺码为2T-16、腰部或底部带有抽绳的儿童外套，皆为存在大量安全风险的产品。细绳被车门、儿童滑梯等外物抓住或纠缠后，可能对儿童造成拖拽、勒住等危险。
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! [; u/ y8 C# y; q) T4 GCPSC表示，要求公司生产商确保他们所进口、制造、批发或在美国市场上销售的儿童上衣外套遵守美国业界现行一致同意的自愿性安全标准,即美国材料试验国际协会颁布的F-1816关于系绳儿童上衣外套的标准消费品安全规格。

目前，CPSC已收到26起因为儿童服装上的细绳被儿童滑梯、校车的车门以及其他物体缠住，或因外套腰部和底部的细绳被门或汽车的其他部门勾住造成拖拽而引发的死亡意外事故。

那么，应当采取怎样的应对措施，才能有效降低这项联邦安全法规给我国的儿童服装出口企业带来的风险呢？带着这个问题，笔者咨询了在儿童产品出口检测领域具有专业资质的第三方检测机构橡胶技术网。

' x$ h6 B; _: Z1 k4 [橡胶技术网专家告诉笔者，为了保障儿童服装安全，国际社会上纷纷出台了相关法规，我国也出台了《童装绳索和拉带安全要求》、《儿童上衣带安全规格》和《提高机械安全性的儿童服装设计和生产实施规范》以规范产品安全。

4 ?  a6 [0 t" e9 H* z在美国，《美国消费品安全改进法案2008》（CPSIA）给予CPSC权利，对任何存在安全风险的消费品或视为危险的消费品零部件制定相应的安全法规。CPSC联邦合作伙伴美国海关与边境保护署(CBP)也有权利禁止带有细绳的可能存在潜在危险的儿童服装进入美国境内。此外，CPSC也加强了监管力度，更好发布因违反儿童服装法规而受到召回的通报。
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) J6 f9 a" H2 n) F7 k早在1996年2月，CPSC就发布了最初的法规，并在1997年被纳为行业标准，以防止儿童因茄克外套或圆领运动衫上的细绳而引发勒死或缠住的风险。该项行业性标准引进后，儿童因颈部或细绳造成的致命事件减少了75%，与腰部或服装底部细绳有关的死亡事故减少了100%。但是在2006年至2010年期间，仍有115次不符合规定服装的召回发生。

橡胶技术网专家指出，我国儿童服装在国际市场的竞争力在逐年增强，出口美国的数量在逐年攀升，但是不可回避的是，由于日益苛刻的管控法规的出台，国际市场上仍然频频发生“中国制造”产品被召回的事件。这极大地损害了“中国制造”的形象，也给我国的相关产品出口企业带来了极大的损失。
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- [9 P% V) j. u4 d' A因此，橡胶技术网专家建议儿童服装及相关产品出口企业，一定要对产品出口国家及地区的法规进行充分且细致的解读，并在大力展开企业员工及供应商法规培训的同时，加强产品的质量管理。此外，要积极地到具有相关资质的第三方检测机构进行产品送检，从而严格把关，保障产品顺利出口。

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2011年10月20日，美国消费品安全委员会和加拿大卫生部与Horizon Hobby Inc.联合宣布对中国产Losi镍氢电池启动充电器实施自愿性召回，召回原因为，该款镍氢电池和充电器可释放过多热量，导致烧伤和火灾。2011年10月21日，美国消费品安全委员会与Electric Motion Systems LLC联合宣布对中国产可充电锂电池实施自愿性召回，召回原因为，该款电池易过热起火。

8 m" P' H9 {8 U+ ?3 r在此之前，IECEE-CMC刚刚决议了新的电池符合性标准发展。决议提出，资讯科技与影音产品用电池原有三项标准IEC 60065、IEC 60950-1、IEC 62368-1将参考新版的IEC 62133，纳入相关的电池标准。新标准预计在2012/2013年前出版。
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7 y: v; e0 C; C5 k- i2 c持续发生的电池召回事件，和不断更新的电池标准，造成了公众对电池性能安全的加倍关注。为了获得更多信息，笔者向电池检测领域具有丰富经验的第三方检测机构橡胶技术网进行了咨询。
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/ ]& K+ }- p1 A( W5 }" H! J橡胶技术网专家告诉笔者，发展电池技术，尤其是锂电池等新型高能化学电源，必须首先解决安全性问题。以锂离子蓄电池为例，锂电池在正常使用条件下通常是安全的，行业关注的主要是在误用或滥用条件下如何保证安全。电池在滥用的过程中由于电池内的热反应不能及时扩散而导致热失控，会发生漏气、破裂、着火等现象。
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随着国际国内电池安全标准的不断出台和更新，通过标准体系的检测认证是保证电池企业产品安全使用和运输的有效屏障。橡胶技术网专家在此建议广大电池生产厂家，为切实保证电池产品的性能安全，排查不合格产品，避免安全事故的发生，可依托第三方检测机构强大的科研技术实力，严格执行UN38.3等电池安全标准，借此全面保障产品质量，有效规避风险，顺利出口海外市场