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9月29日,台风“纳沙”所掠之处,狼藉一片。海南橡胶产业集团股份有限公司(下称海胶集团)旗下的橡胶林,特别是岛内东部和西北部的部分农场,无数橡胶树被拦腰斩断,胶园满目疮痍。 6 E( L; m- u3 P, j% @. g7 r9 Q
2 w' B- w2 @# S* a4 `, [ 10月1日,中国人民财产保险股份有限公司海南分公司党委会作出决定并获总公司同意,为支持海南橡胶产业集团股份有限公司(下称海胶集团)抗灾和尽快恢复生产,紧急拨付2000万元预赔款给海胶集团。
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“失之东隅,得之桑榆。”相关受灾情况正在统计,但遭受重创的海胶集团不像以往那样手足无措,其工作重心正转向恢复灾后生产上来。一切得益于一张巨额保单,这是我国农业保险制度启动以来签订的单笔规模最大的一张保单,为海胶集团旗下约300万亩、6000多万株橡胶筑起了一道坚固的“防风墙”。
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# I% O6 s% W3 O# `! L- j" d; v巨额保单花落海胶 3 S1 U; v+ F, d/ G
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海胶集团现拥有胶林面积353万亩,约占全国的30%。而台风对橡胶树的破坏极具毁灭性。海胶集团相关部门负责人回忆,2005年台风“达维”袭琼,“当时垦区橡胶损失惨重,许多老农垦、老干部看着折断的橡胶树满眼泪水,手足无措。” - H- Q# h. z7 B4 r0 }* L
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如何才能有效控制包括橡胶种植在内的农业生产风险?农业保险是一条行之有效的路径选择。 . e1 a! _0 A6 G
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事实上,我国早在1980年代就设立了农业保险,而海南的农业保险从2005年起才开始启动。但长时间以来,海南农业险的覆盖率相对较低,农业险的发展仍处于初始阶段。直至2009年6月30日,开创了我国林木资源大规模投保先例的巨额保单落子海南,海南农垦旗下的海胶集团将约300万亩、6000多万株橡胶树向中国人民财产保险股份有限公司统一投保橡胶树风灾保险。根据协议,风灾保险将为海胶集团300万亩橡胶树实现100%全覆盖,总保险金额达46亿元。
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这张国内首单巨额农业保险,被称为海南乃至全国农业险的模式突破。
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风险共担机制成形
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2009年,人保财险海南分公司成功拿下海胶集团一宗4800万元的统保大单。该保单在中国农业保险领域开创三个“第一”:第一张大宗森林资源资产统括保单;第一次由保险公司协助企业建立风险管控长效机制;第一次在国内森林资源资产保险领域引入 “气象指数保险”概念。 J2 H/ K( s0 W
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投保不足两个月,海胶集团即尝到了甜头。2009年8月,海南连续遭受4次热带气旋的袭击,海胶集团共获赔偿896万元。去年6月,台风“康森”给海南橡胶林造成较大损失,灾后25天海胶集团即获一次性支付橡胶树保险赔款3015万元。 8 J7 ?& ^( R% W0 b; L8 [
?% C5 {# m" F# J 去年,为扩大农业保险覆盖面,中央财政部决定将海南天然橡胶树风灾保险纳入中央财政保费补贴品录,补贴比例为中央40%。同时要求省级配套的保费补贴比例不低于25%。
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海胶集团审计风险部负责人说,今年,海胶再为300万亩胶林投保4800万元,其中中央补贴40%,再加上省财政的补贴,海胶集团支付保费的负担大为减少。
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助力优势农业产业升级
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2 S$ D( F# i# t 推广农业险的覆盖率是降低农业生产风险、提升海南优势产业地位的有效举措。但对于香蕉、芒果等海南优势热带高效产业而言,农业保险的推广及延续仍面临不少困难和变数。 7 Z7 z" C1 u- V7 r9 k0 t3 D
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海南省乐东黎族自治县黄流镇的黎吉东是香蕉种植大户。对于农业保险,他并不陌生。他说,香蕉种植管理成本大幅飙升,而赔付金额始终没有增加,有不少蕉农觉得再次投保不划算。他认为,“如果每株蕉苗投保额提高到每株3元,保险公司的赔付额提升至每株40元,很多蕉农愿意投保,这样蕉农也会大胆发展规模化生产。” & N" A' j5 s3 Q; k( U* b) h0 ^
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海胶集团审计风险部负责人认为,建立和扩大农业保险覆盖面,有助于减少投保单位损失,尽快恢复生产,推动海南优势农业产业发展。 |
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