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9月5日,世贸组织上诉机构就中国诉美国轮胎特保措施世贸争端案发布裁决报告,维持了美轮胎特保措施。至此,中国有关企业将继续承受出口大幅下滑的重压。对于美国而言,此举亦被称为“损人不利己”,美国消费者不但没有从中获得好处,反而加重了负担。
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中国五矿化工进出口商会法律部主任陈燕山表示,世贸组织上诉机构是世贸组织争端解决机制的最高权力机构,该上诉裁定是最终裁定,具有法律效力。
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扭曲的贸易8 C' [% x c- o+ Y2 }. _, M3 G1 X7 `
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美对华轮胎特保案的严重后果其实早已显现。据悉,美国从中国进口轮胎金额大幅度下降。2010年,美国进口轮胎总额比2009年增加29.1%,从中国进口的轮胎总额比2009年下降12%。
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从数字上来看,2010年,美国进口轮胎比2009年增加2500万条,但从中国进口轮胎比2009年下降1100万条。商务部研究院美大研究部主任李伟表示,增加特保关税后,中国轮胎的价格优势不再,与同出口美国轮胎市场的国家相比,竞争力已被削弱。
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事实上,美国轮胎特保措施不仅遭到**和企业的强烈反对,也遭到了美国轮胎行业的反对。美国轮胎协会曾明确表示抗议,美国低端轮胎产品涨价幅度达20%—30%,给美国消费者带来沉重的打击。美国两大轮胎制造商固特异和库珀都在中国生产轮胎,并出口到美国,库珀公司计划增加从中国进口轮胎数量的计划也随着特保关税的出台而泡汤。, r8 v% K1 a( E
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2010年8月,美国美中贸易全国委员会表示,美国对华轮胎特保措施实施近一年来,没有帮助轮胎制造行业增加就业,相反却加重了美国消费者的负担。- O. M1 D; w1 h$ Z+ C$ x- x9 S& N
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出口结构调整迫切
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1 {1 V) I, t' i; _. ^ 特保案揭示了这样一个事实,近两年承受着出口压力的中国企业,在日益增加的贸易摩擦下,价格竞争优势正在丧失。7 L: N) ^4 I. V1 D) P) {$ E
2 `+ e0 v, P% }) Y5 [6 u 山东玲珑轮胎股份有限公司海外营销部副总王国梅表示,特保案对企业的影响很大,主要反映在国产产品与国际大品牌产品的价格差距减小,价格竞争力不再,“韩国、日本的一些二线品牌的价格比我们的还低,我们的销售市场正在受到冲击。”
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2 j6 @! n% f h 据王国梅介绍,轮胎行业利润率只有3%—5%,原材料价格上涨加上征收的特保关税,今年轮胎的出厂单价已经上涨了30%—40%。 “原先来自美国的订单最多。”在被迫退出美国市场以后,中国的轮胎企业已经纷纷行动,这一次的主攻目标是新兴市场。“现在我们的订单主要来自中东、非洲和欧洲,美国降幅较大。”王国梅说。/ h3 D' e8 k/ h8 \. v7 ~7 P
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调整出口结构,对产品进行升级研发,众多国内轮胎企业选择了这样的自保方式。 “欧洲市场门槛比较高,对环保油、噪音、标签法案都有严格的限制。”王国梅说,在新开拓的市场加大研发投入,生产与大品牌同性能的产品,转移企业的竞争方向,才有可能主动应对特保案。王肃宁, p7 w) M6 E9 m! d# {5 {+ T
- J2 Y; I6 q. h 影响
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“特保案”对轮胎业效应不容忽视7 a# E: {3 e0 E- S) G
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业内人士称,中国轮胎特保案引发的效应不容忽视。西南证券汽车行业研究员刘峰表示,截至2010年1月20日,对我国轮胎进行特保调查的国家数量突破了10个。以后的国家会直接援引案例,不用经过WTO就可以对我国进行反倾销调查。
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: e& ~* U6 l$ V+ A( q 在经营业绩方面,中国橡胶工业协会轮胎分会43家会员企业2010亏损企业7家,而2009年度仅有2家。 L8 {6 q: l1 N6 Z$ u
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目前A股市场的轮胎企业有黔轮胎、青岛双星、S佳通、风神股份、ST黄海、双钱轮胎和赛轮股份等企业。去年轮胎板块营业总收入同比增长35.67%,归属上市公司股东净利润下降51.86%;2011年中期,这两项指标分别增长26.22%和13.70%。同时行业整体的毛利率为11.8%,同比增长了1个百分点。王金萍 L& N, L; }' ?, D" O' |
2 F- O+ d/ t% \ 对策! p z# ?) p$ J; j
2 d' s1 `7 K$ k X# L 抗衡特保国内轮胎企业或移师海外- F8 y7 k6 a1 K# ?8 x2 W: U
+ C4 _$ `4 i( P) X/ y! q( \5 k 中策轮胎将在泰国投资设立其首个海外汽车轮胎生产工厂,总投资额10亿元人民币。这是美国对中国轮胎征收惩罚性高额关税两年多来,中国轮胎企业积极寻找的应对之策———在海外建立生产基地。
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% G \9 e- z& c) n 中策轮胎一位不愿意透露姓名的人士表示,跨国经营方式可以规避国际贸易壁垒,中美轮胎特保案后,企业开始考虑到海外建厂。; }2 g0 H9 e" @: W% L/ H
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亦 鸣; D6 q) V1 b) w2 w/ m
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链接
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( c+ r X) {+ i0 z8 b: [ 轮胎特保案是指美国国际贸易委员会于2009年6月29日提出建议,对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。 |
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