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图文:“贸易摩擦”火药味格外浓烈
! A& b/ j C7 H2 N, U% d8 B4 J 荆楚网消息(楚天金报)图为:
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1 m2 {0 O4 t$ \& c 本报记者张阳春
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, q& G! @* g- z 编者按在国际贸易争端频发的2010年,中国的出口业还能继续拉动中国经济向前进吗?“中国制造”30年来走过了一个怎样的历程,未来将走向何方?贸易摩擦的背后又隐藏着怎样的秘密?本报推出“中国制造应战贸易保护”系列报道,将分上、中、下三篇一一解析。) R! C% d& T, g7 `, H: z9 ?& q
9 h$ C( [. Q: Q# U6 e" X, X 进入3月,美国接连发起针对中国产品的“贸易制裁”,甚至在三天之内3次对中国产品进行诉讼。贸易摩擦的火药味,在2010年格外浓烈。2 \5 v' Z- g( |; Z7 t* G" C
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经过30年的发展,“中国制造”已遍布全球。就在2009年,中国出口额超过德国,成为世界第一出口大国。. _6 j- ]2 r! M( v0 o
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然而,美国、欧盟等在当前经济复苏的过程中,把经济乏力的矛头指向了中国产品。% j- T+ ?) d' A, n
4 P6 v" ^% Q, G! V3 F 重创部分出口行业
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8 _) }: L" \/ Q7 r! | 当前,中国轮胎行业正承受着美国“贸易保护”行动之后的阵痛。
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2009年9月的“轮胎特保案”是一个标志性的事件。彼时,奥巴马宣布,对从中国进口的轮胎征收为期3年的惩罚性关税。奥巴马成为第一个对中国采取“特保”措施的美国总统,这也是美国对华贸易保护变本加厉的开始。5 p. D6 u. w* v0 a2 V/ @
3 R& x/ S+ J6 c 中国轮胎业出口量曾占总产量的40%以上,而遭遇“特保案”后,出口遭受重创。中国橡胶工业协会对外透露的数据称,中国轮胎的出口比“特保案”发生前下降70%-80%。: A7 K% u/ t9 e& U+ m& d: L; Y' m
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出口受挫,再加上原材料价格上涨压力,轮胎企业利润大幅下降。1 ^5 H! j" k o: Y4 u4 Z* C
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2009年,美国对华贸易保护大行其道。去年下半年以来,美国陆续宣布对中国出口的轮胎、钢绞线、无缝精炼铜管和钢管、窄幅织带等加征惩罚性关税。
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; R* F- y2 y! L' W0 u$ ? 据统计,去年美国政府对中国产品进行了十余次反倾销、反补贴调查,涉案金额约60亿美元,同比上升近700%。0 R( q$ b/ _ L4 Q/ l
, _% p: U- g1 W) M6 {4 p, K0 R- } 不仅是美国,还有欧盟甚至新兴市场国家,都展开了一系列对华贸易保护举措。据中国商务部统计,2009年全年中国遭受到各种贸易保护主义的案子有116个,涉及金额达127亿美元,两个数字均比同期翻了一番。
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湖北一些企业对此同样有着切身的感受。2009年,涉及湖北企业的贸易摩擦案件达到23起,是遭遇贸易摩擦案件最多的一年,接近2007、 2008两年的总和。摩擦来自加拿大、美国、印度、巴西、澳大利亚、欧盟、俄罗斯等7个世界贸易组织成员。
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|6 D7 G1 ~. ` “贸易保护”越演越烈9 M+ d# _# S/ Z
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美国对来自中国的产品“设关立卡”,不是什么新鲜事。但是进入2010年,美国对中国采取举措的强度和密度,则是罕见的。
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5 h/ e2 R' |# N% f. k7 a8 k 2010年1月6日,美国商务部初步裁定,对从中国进口的金属丝网托盘征收43%到289%的反倾销税。这被视为中美新一年贸易摩擦的开始。
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其后,短短的3个月不到的时间内,美国对我国出口商品已经采取了近10次“行动”。
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: n2 C/ R1 K; s: j 1月21日,美国商务部决定对进口自中国的钻管发起双反调查,相关申请方主张的倾销税率高达429.53%-496.93%。9 G( j& O1 r2 E3 g# q, w
( t. ~( O" U- g4 R- ^, t) [, d 2月6日,美国商务部宣布,将对中国大陆产的礼物盒以及包装丝带征收最高超过231%的反倾销税。8 j2 z' C& I( h7 ], `* P) H
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2月19日,美国国际贸易委员会发布初裁公告,称来自中国的油井钻杆在美国构成倾销,征收429%-496%的反倾销税。
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2月24日,美国商务部裁定,对从中国进口的无缝钢管征收从11.06%至12.97%不等的反补贴关税。9 p# r5 Y6 G5 B) }: F ^5 ^7 G
7 p' u$ r6 W" k( d- ? 3月初,美国更是在三天时间里,连续发起了3次对中国产品的诉讼。3月2日,美国商务部宣布将对中国输美的铜版纸征收大约4%至13%的反补贴关税,并决定对中国输美磷酸盐实施制裁,征收109%的关税。美国商务部4日作出初步裁定,对中国产镁碳砖采取反倾销措施,初步决定征收132.74% 至349%的反倾销税。
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5 A1 g$ q) h4 O# C1 v6 N 3月11日,美国商务部又宣布,初步裁定对从中国进口的磷酸盐征收69.58%至95.40%的反倾销关税。
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/ c: }3 f" u# H& M Y! S, i 观察人士称,美国对我国产品采取的相关行动频率之高、涉及产品之多前所未见。
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嫁祸于“中国制造”$ Z( `: i7 H& R9 f/ B! Z, O
, K2 z7 z7 s& p 尽管2009年进出口贸易同比大幅下降,但中国就在去年成为了世界第一大出口国。据统计,2009年,中国对外贸易进出口总值为 22072.7亿元,同比下降13.9%。其中,出口额12016.7亿美元,这个数字已经超过德国居世界第一。“第一大出口国”格外引人注目,受到了一些国家不一样的关注。“中国制造”令西方国家既爱又恨,爱的是物美价廉,恨的是影响了自己国内产品的竞争力。于是,各种贸易保护主义对“中国制造”蠢蠢而动。2009年,全球大约35%的反倾销调查和71%的反补贴调查都是针对中国出口产品的。- W1 v: V) n( E5 X. Y
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“一些西方国家的一个产业不行了,他们马上转嫁到进口的这方面,指责中国就是倾销,他们就采用所谓反倾销、反补贴,希望以解决自己的国内问题。”有国际贸易专家说。
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此前欧美国家有关方面就把这次金融危机的根源强加在中国身上,指责中国的经济崛起破坏了全球经济平衡。: B) f$ A: [0 D2 P2 N6 f$ {5 @+ a4 M
) [5 h4 z8 m# D+ u 今年1月底,奥巴马发表首份国情咨文讲话,宣布了“国家出口行动”——未来5年美对外出口增长一倍、创造200万就业岗位。按照奥巴马政府的设想,如果出口能翻一番,将有效缓解美国目前的失业问题,也有助于美国扭转目前巨大的贸易逆差。在此之下,美国采取更多的贸易保护措施来达到其目标。9 R& E+ k" |7 E; Z# d% r, N( r
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“在经济复苏的艰难过程中,美国等西方国家纷纷采取贸易保护主义举措,企图通过阻挡发展中国家商品进入本国,来为本国企业腾出市场。”研究专家称。 |
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