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发表于 2009-6-26 09:55:26
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涉及100多亿元资产、近2万多职工人员的广州最大规模橡胶工业板块重组案例,将于今年年底完成结构性调整。: }; p# p3 l, G' {& Q1 L( K
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广州国际集团总经理陈志农近日接受本报记者专访时透露,到今年年底,广州橡胶企业集团(下称“橡胶集团”)并入广州国际集团有限公司(下称“国际集团”)的结构性调整将基本到位。& R( M" x4 `( Q) C8 N' l1 q& ]8 W) u
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据悉,这是广州国有资产管理监督委员会组建以来,首次对广州橡胶工业板块的国有资产推行大规模的合并重组。其涉及重组资产100多亿元,涉及的退休及在职人员数共近2多万人。
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陈志农介绍,国际集团与橡胶集团的重组,不是简单的企业合并,是希望借助两个集团的重组,集中有效资源,推动优势轮胎企业迅速做大做强,促进广州轮胎产业的整合发展。
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按照重组计划,广州将力争用5年左右的时间,整合理顺现有国有轮胎业企业,形成年产3000万条轮胎、产值约150亿元的轮胎业企业。在推进强势轮胎企业上市的同时,推进形成广州轮胎产业跻身全国前三甲的产业格局。- y9 l: x0 s$ i
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6000退休职工半年顺利移交社会管理" f, U, L( [1 a! B& q. n
0 x; J* D2 l% A. P$ p如何妥善解决好员工退管、就业等人员管理问题,一直是国有企业重组、改革过程中的老难题。
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记者了解到,重组之前的橡胶集团有在职职工7704多人,7699多尚未移交社会管理的退休职工,以及国际集团本身有在职职工5700多人。意味着,两个集团的合并重组,涉及到近2万多员工的社会化管理、重新就业等问题。& q/ m+ |3 d/ \
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两个集团合并重组首先要解决好“人的问题”,这关系到下一步推进产业重组的关键。
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在陈志农看来,集团层面没有精力也不可能包揽重组工作的所有事务。“对被并入的橡胶集团,一开始就实施合理授权,在下放权限的同时,落实相关责任,鼓励和动员各级领导做好工作。”
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2 f: J8 t9 C) p7 @* }' A5 F& p8 b在放权政策下,原有企业各自分管解决好员工的退移工作,并享有支配解决退管人员的相关财权。而国际集团要做的就是对退移工作进行总体上的指导、把握与统筹并为“充分理解职工诉求、解决好职工的实际问题”提供资金。
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2 Y2 ^5 U) o+ X8 l. Z' k让人员退移问题从源头抓起和理顺,成为了化解重组中可能出现的矛盾的关键。据了解,通过放权政策处理重组问题中的“人的问题”,广州国际集团从去年下半年至今,原橡胶集团尚未社会化托管的6300多名退休职工已实现社会化管理。# k2 N1 i/ |% t4 ]$ X
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陈志农说,整个重组涉及的人员退移工作都十分顺利,到目前为止,没有出现一例因为处理结果不满意而出现的矛盾。据介绍,对于解决“退二进三”面临的产业升级、部分落后产能淘汰导致部分人员可能终止劳动合同等问题,国际集团也将预计于今年年底全部完成。+ h& ^' x+ {/ A/ f& S/ `9 |( U
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几千万亏损集团四个月“扭亏为盈”
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尽管广州的“万力”轮胎在欧美市场一直占据近10%的当地市场,但相比于汽车产业企业等,广州的轮胎企业可能并不为人熟知。
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这与广州橡胶产业整体发展“弱、小、散”的状况有关。广州市国资委在此次重组方案中指出,广州市现有的三家轮胎企业存在各自发展、经营参差不齐、重复建设、资源分散等种种问题。致使广州轮胎产业缺乏规模经济效应,没有一家挤入千万条产能规模的大型企业行列,同时存在相互竞争,市场管理相对混乱的局面。0 Z3 @. _2 c, N$ x5 }
“此次两大集团的重组,就是要解决长期以来,广州橡胶工业板块存在的种种问题,而做大做强广州的轮胎业”,陈志农介绍说。
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在这个背景下,合并重组后的广州国际集团,将在保留发展好国际集团原有化工碱业的同时,将重点突出橡胶主业。通过理顺两个集团旗下的橡胶产业,淘汰污染落后企业,强化优势企业,并逐步整合成定位中高档产业链的橡胶工业企业群。
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0 Y- Q! \1 K1 Q: N$ Z0 r企业专业化经营思路,给合并重组中的“负债”集团带来了新的生机。其中,以整个橡胶集团为例,在金融危机的影响下,仅花了4个月的时间,实现了从几千万亏损到百万元的盈利。( i8 n# W. E8 t, _( P, x! L
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陈志农介绍,去年,橡胶集团亏损5000多万元。而重组之后,到今年,橡胶集团所有的企业都实现了盈利,到5月份,橡胶集团盈利100多万元。' {/ ^' O' g8 C. L V0 x
~- B- L4 Z5 n( n# Y五年后崛起百亿元产值行业基地1 e' g3 F) W. s. _1 b6 b
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广州市此轮大规模动作推动橡胶工业板块的重组,是希望一改过往橡胶产业整体发展“弱、小、散”的状况,而推进国内三大轮胎业制造基地的格局。
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6 s( d; R6 e7 |4 g* J按照重组计划,广州国际集团将推动华轮公司通过出资收购、吸引合并、增资扩股等方式,推进广州现有轮胎企业专业分工和产品结构分工,整合网络和技术等资源,形成具备关键产业链环节的优势企业。同时,在轮胎业务上,广州国际集团还将积极发展汽车配套业务,以拓宽其作为汽车配套业的市场。
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从某种意义上来看,合并重组后的广州橡胶工业板块将主要集中在华南轮胎。陈志农透露,在整合现有产业资源后,广州橡胶工业的发展,还将推进华南轮胎上市,并借助其上市为整个行业发展提供后盾。
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; p! [. {8 g% K/ H6 C8 h ?目前,广州国际集团初步规划用年左右的时间,推动华轮公司形成年产量达3000万条、产值约150亿的轮胎企业,从而推动广州跻身全国轮胎业前三甲。2 a- d8 h8 }6 S x. q: S
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据悉,华南轮胎初步考虑或者借助IPO形式上市,或者采取借壳上市途径,不过,目前还处于选择券商阶段,暂时未有上市时间表。
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链接
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广州橡胶工业板块重组“四步曲”' R% M _# `! Y% N) E- N
4 ^3 X& K9 ~- m7 d6 ? u+ h9 j首先是优势企业互补联合,将“宝力”轮胎并入华南轮胎,实现产业链上的优势互补,补充形成中、高档轮胎产能齐全的产业链;5 O0 L+ V! p+ D5 M& D$ u
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其次是淘汰老、弱、污染的企业,并在今年年底前将橡胶工业生产企业退出广州市城区,同时在新的工业园区生产高档摩托车轮胎和翻新胎,进一步完善现有的产业链;6 J& r# }2 B6 |* G' }% u$ o4 |; q8 r7 {
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第三,在理顺优势产业的产业链关系后,放活非主营业务,要实施主辅分离、灵活处置,借助社会资本、引进战略投资者来发展;: N3 F9 J/ c( P
7 l7 U2 | C6 n第四,推进广州现有轮胎企业专业分工和产品结构分工,用5年左右的时间,形成年产值约150亿的轮胎企业。 |
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