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综合外电报道,2012年7月5日,美国政府向世界贸易组织WTO递交诉状,投诉中国向美国所产汽车征收双反税的“不公正”行为,为双边贸易的紧张形势火上浇油。
7 d8 `! Z! Z9 t- Z4 n美国向中国双反税“动刀”
& z9 k$ k, |& o1 N6 c+ I" E美国贸易部代表罗恩·柯克(Ron Kirk)当天表示,奥巴马政府已经请求WTO“征询解决争端意见”,这也是贸易投诉的第一步。美国当局此举的目的在于制止**继续向产自美国的汽车征收反倾销(Antidumping)和反补贴(Countervailing)税。
; K' J9 `1 D, @6 ]* U, j! C5 w. {中国去年12月在一系列针锋相对的双边贸易摩擦中出台双反税政策。根据最新数据,自从诞生以来,中方双反税已经给美国产汽车造成了超过30亿美元的负担。 d+ W- n1 i: @6 ^% `( n
白宫在一份声明中宣称:“利害攸关的基本原则在于,中国必须按照全球贸易体系的规则行动。一旦其有所违背,奥巴马政府将采取措施,保证美国产业和工人站在平等的竞争高度。”4 H1 f V2 v7 z8 B( {
柯克强调:“我们已经清楚地表态,奥巴马政府将继续战斗,以确保中国方面不会滥用贸易政策,违背国际贸易承诺阻止进口产自美国的商品。”此前其曾竭力否认中美两国正处于“汽车贸易战”中,美方措施仍停留在抗议回应的层面。& r4 P% B7 `6 ?- t4 X9 N
他还表示,美国贸易部已经深入研究相关事宜,并深思熟虑准备充分,对于在WTO取得胜利志在必得,“本次行动在许多月之前就已经开始研究准备了”。, ]2 ^* ^- ]. M' \1 C$ z4 X3 y
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奥巴马为选票而战?
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双反税征收背景8 E5 \% o/ S! h- x7 n5 j2 W% H
5 A! @- x+ A2 @6 z, R1 O2011年12月14日,中国商务部发布公告称,将对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车(英文名称:Saloon cars and Cross-country cars(of a cylinder capacity>2500cc)征收反倾销税和反补贴税,实施期限2年,自2011年12月15日起到2013年12月14日止。其中反倾销税比率在2.0%到21.5%之间,而反补贴税最高达到12.9%。7 W9 u. ?9 v3 f
彭博社和路透社等外电评论认为,此次双反税尽管针对美国进口车,但宝马和奔驰两大德国豪华车品牌将受到拖累,原因在于上述两款豪车在生产方面甚为倚重美国工厂,而其美国分公司同样为中国双反税所覆盖,因此难逃受累。9 g/ R* x; }7 z
根据商务部发布公告,将征收梅赛德斯-奔驰美国国际公司2.7%反倾销税,征收宝马美国斯帕坦堡工厂2.0%反倾销税。尽管两家公司反补贴税率均为0%,但反倾销税将拉高产品进入中国的价格,从而影响其销量。
" t0 E7 o! v6 _- H透析双反税背后的争斗
" r! d* i0 L: q( G1 x2 Y3 r2 b0 T中国方面宣称,经过调查发现,因美国对美制车辆的补贴和豪华车的倾销行为,国内汽车制造商“深受其害”。不过中国官方媒体表示双反税影响范围有限,大约仅仅涉及每年50,000辆的进口量,占据中国车市总销量的比例微乎其微。美国车企称中方限制行为相对克制保守,将视华盛顿方面处理其他贸易纠纷的表现来决定下一步行动。- t- {! t) D7 p& n# t- C/ g
不过双反税的诞生处于全球两大经济体之间贸易摩擦不断的时期,美国试图寻求途径削减同中方贸易的巨大逆差。在美国政府针对中国太阳能电池征收反倾销和反补贴税后,中方针对汽车的双反税就此登台,作为回应,今年初美国再次向中国太阳能电板和电池征收高额进口惩罚性关税。
0 N( Q E" t4 B9 }' E法新社评论认为,奥巴马对中方所谓不公正贸易法案拔刀相向,其目的有二:一方面是希望将美国经济拉回正常健康的增长速度,制造更多的就业岗位,另一方面今年11月6日美国总统大选将至,奥巴马希望获得美国汽车制造商及整个汽车产业的支持。中国双反税波及美国俄亥俄州和密歇根州的车企,而这两大州乃是大选中争夺投票的关键地带。
/ `/ K2 f2 q! k) g* M2 _奥巴马竞争对手、共和党候选人米特·罗姆尼一向诟病总统对中国态度过于软弱,并宣称如果入主白宫,将针对中方的汇率操纵采取强硬行动。
( V. F& a8 C7 C% w( S白宫发言人杰伊·卡尼(Jay Carney)7月5日表示,向WTO投诉用意并非在于国内政治。 |
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