黑龙江省促进中小企业发展条例

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2月1日，黑龙江省工业和信息化委员会正式实施《黑龙江省促进中小企业发展条例》（简称《条例》）。近日，记者在黑龙江省化工企业采访中了解到，对于《条例》的实施，小中化企普遍认为这是为企业带来了福音，也让企业看到了希望。
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　　“我们中小企业非常希望政府能够出台一些扶持政策，比如资金扶持、创新推动等等，都能给我们这些中小企业带来发展机遇。”大庆日上仪器有限公司总经理段景峰谈到《条例》对企业发展的影响时，这样告诉记者。坐落在哈大齐工业走廊的大庆日上仪器有限公司，是在哈大齐招商引资政策下发展起来的一家中小企业。建厂初期，他们专门生产石油石化分析仪器，产值不足100万元。在哈大齐政策和高新技术产业开发区优惠政策的扶持下，企业逐渐发展壮大，并成为大庆高新技术产业开发区的重点扶持企业。目前，公司产品已达20个品种，其性能在国内处于领先地位。

  C& j0 ]8 \9 A3 g% f& L  k; C　　“公司之所以能发展得这么快，得益于政策的扶持，我们曾经获得过高新区科技项目资助30万元，当时正是我们制定国家标准之际，这笔钱可以说是雪中送炭。后来，我们又获得了省科技局落实的70多万元资助，以及场地、土地转让金减少的政策扶持。两年来，我们累计获得了工信部、科技部及省、市资金扶持达500多万元。”段景峰说。

　　与日上仪器相隔不远的华龙祥化工有限公司也是一家规模不算很大的企业，是开发提高原油采收率技术的专业公司，走的是技术型路线。“我们公司自成立以来，共得到国家、省、市各级政府资金支持近千万元。”该公司总经理李宣京高兴地说：“《条例》的发布，更是给我们再添信心。”据他介绍，目前公司正在建设1万吨/年聚驱杀菌剂的扩建项目，项目建成后可实现销售收入4600万元。在国家“十二五”规划期间，该公司还将加大资金与人员投入，扩大二元驱用无碱表面活性剂及聚丙烯酰胺的生产规模，预计到2015年，二元驱用无碱表面活性剂及聚丙烯酰胺年产量均可达10万吨。
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5 y: A7 _0 a( @& X/ P　　哈尔滨华春药化环保技术开发有限公司是国家级创新技术企业，长期致力于炼油、化工行业的污水深度处理及回用工作，拥有十几年的污水处理及回用研究经验，先后完成中国石油等20多项炼化污水处理及回用项目。该公司董事长王春芝表示：“《条例》对我们中小企业发展具有引领、指导、保护及促进等多方面的作用。借助政策东风，企业今后也要不断提升管理水平，争取成为行业的领军企业和形象标杆。我们将通过不断提高企业的综合实力，努力把企业打造成具有核心竞争力的国内一流、国际先进的环保和节能开发的大型企业集团。”
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- f2 \$ E, _* O1 h3 g& d0 w% t　　黑龙江奥宇集团是我国石墨行业的领军企业。但该公司也是由建厂初期的石墨粗加工型小企业一步步成长为石墨深加工的大型企业。“看到这个《条例》，我们感到非常欣慰。这为更多中小企业的发展提供了政策机遇，对全行业的发展都有好处。”公司董事长韩玉凤这样认为。目前，奥宇的产品延伸到了可膨胀石墨、石墨纸、球型石墨以及石墨垫片等，产品远销美国、日本等20余个国家。韩玉凤表示，下一步，公司将开展技术创新，踏实做好石墨深加工项目，争取一些资金扶持、创新推动以及市场开拓方面的政策，让奥宇的石墨深加工产品打出国字号招牌。

) k& A5 `0 q; o, ?　　黑龙江省工业和信息化委员会副主任赵磊对记者表示：“由于中小企业发展面临很多困难和问题，而黑龙江一直还没有一部中小企业的地方性法规，因此在国家把今年定为中小企业服务年之际，我们制定并下发了《条例》。其宗旨就是为了维护中小企业权益，改善中小企业经济发展环境，尽快让中小企业成长、发展起来。”该《条例》从创业扶持、资金支持、创新推动、市场开拓、服务保障以及权益保护等方面进行了详细说明。
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# o7 G# Z) x' K- o* Y6 |- m8 @　　但记者在调查中发现，一些中小化企对《条例》也提出了自身的见解，主要集中在3个方面：一是要确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难的问题；二是县级以上人民政府及有关部门应规范行政审批行为，减少审批环节，公开办事指南、审批条件和相关制度，不得自行对中小企业设置前置性审批，减少项目建设周期；三是国家相关部门应为中小企业配套大企业搭建服务平台，通过对接洽谈等形式建立专业化分工协作关系和产业技术联盟，促进中小企业的产品进入国内外大企业的产业链或采购系统。