汽车行业：车船税草案出台 担忧政策限车

TBR砖家

汽车行业 政策 的三重目标。
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国内汽车行业 政策 的 制定 围绕三个核心出发点：

5 b9 ?  w7 s2 I3 W, `第一，扩大汽车消费，并以此促进整个内需消费及经济的增长，满足人民群众日益增长的便利、舒适出行需求。此类 政策 包括购置税减免、汽车下乡、以旧换新补贴等。

第二，汽车行业与交通、环境的协调发展，即汽车节能减排、缓解大城市交通拥堵状况，此类 政策 如国三/国四排放 标准 、节能汽车补贴、燃油消费税、车船税、区域性牌照费等。
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! C7 X0 N* ?& Q* G第三，壮大民族汽车产业，此类 政策 包括各类对自主品牌的支持 政策 、新能源汽车 政策 (占领战略新兴产业制高点).
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% k  o2 R, b" w; |汽车行业的某一项 政策 可能同时满足两个及以上目标，如新能源汽车 政策 对第三、第二个目标的同时促进，1.6L以下购置税减免既有利于扩大汽车消费、结构上对自主品牌推动力更大。
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1 x: k  n2 c8 D& q* J) ~- z后金融危机时代：内需型增长仍有赖汽车消费。
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! Y8 [0 j- `; j' h2 A5 w- E国内汽车行业 政策 需在以上三重目标间平衡，不同时期内 政策 偏向有所不同。在08年底开始的金融危机时代，扩大汽车消费成为 政策 的主要目标，并因此有购置税减免等措施出台。随国内宏观经济趋稳态势明显、开始进入后金融危机时代(其中汽车行业09年45%、10年预期近30%的高速增长有重要贡献)，可预期政府对汽车行业 政策 重点会有所调整，即更偏向引导汽车产业与交通、环境的协调发展，以及继续支持自主品牌发展。
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但这种 政策 的调整仍将建立在继续平稳扩大汽车消费的基础上，因而将是适度和有限的， 政策 对汽车消费总体上仍将持正面的鼓励态度，原因如下：

中期内，“十二五规划”已明确将扩大内需消费及提高居民收入、缩小分配差距提升到更重要的战略地位，而中国目前正处于汽车普及时代，扩大内需仍有赖汽车消费的平稳扩大。
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* l, c/ @: g% ^) Q6 ?3 G  o短期内，房地产调控 政策 的持续严格执行使住房相关消费具有一定不确定性，相应地汽车消费继续平稳扩大对宏观的平稳更显重要。