绿春县橡胶产业发展情况

科大创新

　　绿春县橡胶产业发展情况

* t# d) ^. d: D( w( v　　一，市场前景目前，世界上具有各种用途和各种特殊性能的橡胶制品达10多万种，天然橡胶已成为十分重要的工业原料和战略物资，广泛于工业，农业，机械制造，医药卫生，交通运输及国防工业中，具有不可替代性，产业链长，关联度大，带动面广，市场前景十分广阔。目前，一级颗粒胶的销售价2.5万元/吨以上，二级颗粒胶的销售价2.4万元/吨左右，经济效益和社会效益十分显著。就我县来说，种植橡胶和发展橡胶加工业，既可以带动农民脱贫致富，建设社会主义新农村，也可以促进我县工业的发展，培育有竞争力的本土企业，推动县域经济快速向前发展。

' ]/ D& y' q4 C. i2 K　　二，种植规模到2008年6底，我县的橡胶种植面积已达18.6万亩，其中：龙头企业——红冉橡胶有限责任公司8.57万亩，民营橡胶（私胶）10.13万亩。开割面积3.8万亩，其中：红冉公司1.75万亩，民营橡胶（私胶）2.05万亩。2007年全县的干胶（颗粒胶）产量4200吨，产值8000万元，其中：红冉公司2448.5吨，产值3292万元，民营橡胶（私胶）1751.5吨，产值2308万元。我县的橡胶种植从分地区的情况看：大黑山8.8万亩，坝溜3万亩，龙塘3.5万亩，大水沟1.3万亩，骑马坝1.2万亩，平河0.8万亩。

3 H' n$ v: l5 P9 k　　三，加工现状目前我县有2个橡胶加工厂，即大黑山加工厂和坝溜加工厂，产权属绿春县红冉橡胶有限责任公司，理论加工能力分别为8吨/日和16吨/日，实际加工能力为4吨/日和13吨/日。大黑山加工厂负责红冉公司自产原料的加工，没有更多能力加工民营橡胶（私胶）原料，民营橡胶（私胶）原料被本地和外地的老板抢购，外流到景洪加工，每年从大黑山地区外流的原料约为2300吨（可加工成颗粒胶1040吨）；坝溜加工厂负责公司自产的坝溜和龙塘的原料，民营橡胶（私胶）被本地小老板抢购到景洪加工，每年从坝溜地区外流的原料约为500吨（可加工成颗粒胶220吨）。
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6 |9 k- j/ a- N　　四，税收情况在农特税方面，由于我国全面减免农业特产税，橡胶属农业和农产品，所以，胶农和红冉公司在种植和胶乳加工过程中，不交纳任何税。

* {# T& s. Z7 c8 U' N* Q1 h: O　　在企业所得税方面，国家规定“新办企业减免三年所得税”,红冉公司2005年实现利润1600万元，应交企业所得税437.6万元，实际只上交17.49万元，减免420.11万元；2006年又在2005年的基础上，增加享受西部大开发的优惠政策，所以2006年实现利润1335.87万元，应交企业所得税为202.93万元，实际只上交7.95万元，减免194.98万元。
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　　五，2008年受灾情况2008年全部割林受灾面积达4万亩，目前为止因白纷病严重，以正常年份相比已损失50%的产量，按去年产量4200吨计算共损失2100吨，折经济价值4000万元。
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' e$ L/ `% R$ G) I$ A, |　　六，存在问题和困难（一）存在的问题：
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6 ]- e) v" \3 F" ?* p+ G　　1,大黑山橡胶加工厂加工能力严重不足，急需搬迁扩建。

' O$ J: {6 P+ H6 |4 I  l: I　　大黑山橡胶加工厂由于滑坡，规划不合理，对居民区污染严重，机器设备陈旧老化，加工能力小，加工用水紧缺等原因而无法满足加工的实际需要，急需搬迁扩建，实际加工能力由现在的4吨/日扩大到30吨/日以上，从源头上解决大黑山，大水沟两地的橡胶原料加工难和外流的问题，最大限度地保护胶农的利益。

4 |9 N7 \: ^: y. _  ^, A2 Z: }　　2,坝溜橡胶加工厂不符合集镇规划，必须搬迁扩建。

/ q% y, d9 k) J- a　　坝溜橡胶加工厂由于建在坝溜集镇规划区范围内，而且规模小，无法满足坝溜，龙塘两地开割面积不断扩大的实际需要等原因，必须搬迁扩建，使加工能力由现在的13吨/日扩大到40吨/日以上，加快坝溜集镇建设和社会主义新农村建设的步伐。

　　3,橡胶原料外流严重。

/ @; n( }4 g; B. w' |　　由于大黑山加工厂加工能力小，加工设备陈旧老化，无法加工外来原料，货款不能做到“一手交钱一手交货”,甚至拖欠二个月，价格比景洪偏低，服务态度，服务质量比景洪的加工厂有差异等原因，民营橡胶（私胶）的原料（含大黑山和坝溜）外流严重，预计每年外流原料近3000吨（可加工成颗粒胶1300吨），外流率达到了民营橡胶（私胶）原料的80%.
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) \) ], ~$ D& y5 P) n5 L　　管理粗放，技术力量薄弱，胶树的病虫害防治工作处于被动局面。

　　我县尚无橡胶深加工厂（原来的绿春县橡胶制品厂已停产），橡胶的加工附加值低，另一方面，单一的橡胶原料销售不能应对多变的现代市场。

　　橡胶龙头企业绿春县红冉橡胶有限责任公司内部管理不够完善，专业技术人员缺乏，起不到龙头企业的产业带动作用。
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　　（二）存在的困难1,没有专业的技术人员指导，广大胶农完全处于传统的经验性管理，自然灾害面前束手无策。
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! i! ^) z8 s" L$ d　　2,只有绿春县红冉橡胶有限责任公司的两加工厂，没有可竞争的加工企业，一定程度上损害了广大胶农的利益。

　　3,由于橡胶市场的日益升温，调动了广大胶农的橡胶种植积极性，同时，随胶园种植规模的不断扩大，胶农之间的土地纠纷日趋突出。

8 `$ V) C& E" H1 u3 a. g2 T　　七，几点建议1,尽快搬迁扩建大黑山橡胶加工厂。大黑山橡胶加工厂的搬迁扩建，已经到了势在必行迫在眉睫的地步，经调研组实地考察，宜选择的新厂址有三处，现将各处的利弊情况简述如下：
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　　首选是大黑山粮管所。大黑山粮管所位于晋思国防公路边，距大黑山乡政府驻地3公里，该地点水，电，路，通信设施便利，厂址宽广，投资小，而且处于原料集中地，总体来讲是新厂址的最佳选择地。缺点是处于坝沙河的上游，对河下方的大黑山集镇会有影响。
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　　次选是朝阳桥下方的河坝。该地点位于朝阳桥下方300米的国防公路旁，优点是交通便利，处于集镇下方，环境污染小；缺点是河堤要栏坝，投资大，厂址区有10多户农户需要搬迁。

8 a8 Q3 T" S4 o3 N　　后选是火箭山。火箭山的优点是接近乡镇，无土地纠份，对加工企业来讲，投资少，有利于提高经济效益。缺点是火箭山下方是移民新村和大黑山中学，无法避免对下方居民和学校的影响，而且解决加工用水的难度大。
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, X( N# b. g: I　　2,尽快搬迁扩建坝溜橡胶加工厂。随着坝溜，龙塘胶场开割面积的不断扩大和坝溜集镇建设的需要，坝溜橡胶加工厂不得不搬迁扩建，使加工能力由现在的16吨/日提高到40吨/日以上，进一步做大做强我县的橡胶产业。新厂址为现龙塘胶场的场部，目前正在规划中。涉及龙塘胶场3队胶农的搬迁问题。
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6 O' e- F9 k- u3 w　　3,建议取消绿政办发〔2004〕33号《关于禁止县内橡胶原料外流的通知》。按照公开，公平，公正的市场竞争法则和市场经济规律，建议政府下文取消该文件。
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　　4,建议引进外来加工企业。按照公开竞争的市场法则和开割面积不断扩大的实际需要，从最大限度地保护胶农利益的角度出发，建议政府及招商部门引进外来加工企业，同红冉公司的大黑山加工厂进行公开，公平地竞争，促进我县橡胶产业的快速，健康发展。

姜平辉

种植产业的发展丶也带动加工产业旳共同发展