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中国16家橡胶出口企业5日在华盛顿公布致奥巴马的一封信,敦促美国总统调查并最终否决美国国际贸易委员会(ITC)提出的针对中国进口轮胎的不公正的特殊保护措施。9 s7 x5 U e; O4 g0 D
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由中国五矿进出口商会、中国橡胶协会、以及中国涉案企业杭州中策、佳通轮胎、山东玲珑等9人组成的“申诉团”本周来到华盛顿。这是中国首次在美中出现贸易纠纷、美方提出高关税及配额保护措施后,中国行业协会赴美斡旋。
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“总统先生,我们恭敬地要求您注意由美国钢铁工人(联合会)提出的陈情书。没有美国轮胎制造企业提出中国轮胎进口损害了美国轮胎行业利益,”在给奥巴马总统的信中说:“美国轮胎协会坚决反对任何特殊保护措施,这不仅不能保护美国制造业的工作,还会损害美国经销商和消费者利益。”
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+ t" h: \4 A" N% p& V! R- e5 f 美国钢铁工人联合会4月20日最早提出申诉说,中国低价向美国倾销轮胎,总价值超过17亿美元,导致5100美国工人失业。
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5 j7 e9 M" F1 c 6月18日,ITC的6位委员以4比2的投票结果,做出了中国低价轮胎扰乱美国市场的裁定。6月29日,ITC提出,在现行关税(3.4%至4.0%)的基础上,对中国输美乘用车和轻型卡车轮胎连续3年分别加征55%、45%和35%的特别关税。 N. }3 C b# G
0 Z* C% T) ~2 Z 下一步,美国政府部门进入调查阶段。美国贸易代表办公室将于本月底结束斡旋,9月2日将案件调查报告和建议措施提交给奥巴马。奥巴马将最晚于9月17日决定是否实施、修改或者忽略贸易委员会的建议。: P9 W( Z$ \$ Q. n
d# M1 n" `' g3 t _/ m 本周,中国行业代表团先后前往美国商务部、国务院、劳工部、贸易代表办公室、财政部等,阐明中方立场,并将在7日在贸易代表办公室听证会上作证。
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中国五矿化工进出口商会陈明亮介绍,布什总统时代,共有6次关于中国产品倾销的特护案申诉,无一例外均被布什总统否决。+ a0 i6 E& U0 ~1 H
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“我们昨天已经见了商务部官员。他们倾听了我们的意见,但没有任何表态。奥巴马政府将如何对待这个特护案,大家还不清楚。”山东玲珑轮胎有限公司王国梅说。5 V1 U+ m$ a4 Z* Q; C% o9 I
, a/ v' O3 k8 n% n, x, I 中国2008年轮胎产量达到3.5亿条,其中40%的产品出口,约三分之一出口到美国。中国轮胎占美国进口总量的17%。
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“如果真执行这样的措施,中国轮胎将无法进入美国市场,约有10万中国工人就业会受到影响。”陈明亮说。
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! D2 m. Q$ D+ o1 n/ u 事实上,美国8大轮胎制造企业中,4家认为中国轮胎进口没有根本损害美国市场;其他4家未作回答。2008年,中国轮胎进口美国只增长了2.7%。
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中国橡胶工业协会副秘书长徐文英说:“美国早已放弃低端市场而专注于可获取更高利益的高端市场。因此,中国进口橡胶与美国企业不存在竞争关系。”
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根据成本计算,如果美国从其他国家(如韩国、日本等)进口低端轮胎,市场价格将增加10%;如果改为美国公司自行生产,价格将增加至少30%到40%。6 f& P. e, k* G
; w7 J4 G0 C. ?; ~# m( b 此外,美国有 200多家中国轮胎代理商、经销商,43000多个零售店,为10万美国人创造了就业岗位。
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( s6 ?* s4 Q+ `2 D3 l" } 据悉,由于美国进口商担心特保案获得通过,数月以来,中国各轮胎出口企业收到的美国订单迅速增加,已经供不应求。(记者 李珍玉) |
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