鼓励跨国汽车巨头西进或强化马太效应

qiangzi

经济的下滑再次成为投资新政策出台的驱动力！
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6月10日正式施行的《中西部地区外商投资优势产业目录（2013年修订）》，再次开出优惠条件鼓励外商投资西部地区的汽车制造业。
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& [" R2 p, y8 M这条传递出政策微妙变动的消息惹人关注。要知道，《外商投资产业指导目录（2011年修订）》中已经取消了老跨们在华建厂时曾经享受的长达7年的优惠待遇。

优惠政策的重启，意味着以往新建整车项目审批、控制汽车产能的政策有了变化。优惠政策的重来，也将使外国汽车公司们加快在中国时下最具潜力的市场上分享饕餮大餐。外国媒体也不失时机的提醒跨国汽车巨头，“**的这个决定值得注意”，或将为其带来新的发展机遇。原本2011年修订版《外商投资产业指导目录》取消对外国汽车制造商的相关优惠，当时被全球媒体解读为了避免产能过剩、不再鼓励汽车整车制造。
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事实上，随政策而动，外国汽车公司将获得多个方面的好处。
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$ Y, v, H) P+ ]8 p( x税费减免。中央部门给国外整车企业开出了承诺，“如果在22个中西部省市自治区建设总装厂，将可以获得所得税减免和进口生产设备免征关税等”。

还将有地方政府给予的种种优惠。基于更快提升本地GDP的地方政府，一贯喜欢开出种种令人难以置信的优惠条件。有时过于的慷慨，简直令汽车制造商心花怒放。事实也是如此，变身为本地企业之后，更易受到当地政府的眷顾。
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与此同时，跨国汽车通过本地化生产之举，能够贴近市场、快速反应，并节约人力成本和运输成本。还能利用地缘情感、维修便利抢走部分消费者。调查表明，地产车往往在当地市场占据很大的市场份额。
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8 Y4 @' H. W5 F6 q因此，重新获得了优惠待遇的外国投资者，可以降低生产成本、提升自己的产品竞争力，从而开拓占领更多的细分市场，特别是在中国的汽车消费正由东部向中西部波次传导的阶段。

7 N5 a. [6 s$ W; W中西部新兴汽车市场在北上广一线特大城市因汽车保有量狂增、空气污染而推出限行限购限牌等诸多掣肘政策之际，更彰显出其强劲的后发优势。其规模体量正在以数倍于东部成熟市场的速度前进、爆发，无言诉说着未来巨大的潜在发展空间。
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' L, q5 G# e$ }6 K正因为如此，紧随汽车消费浪潮占领中西部汽车市场，已然成为跨国汽车公司在中国市场上加快扩张的最关键一环。

/ w4 T. D( B  I% \6 a# ^自主品牌并不是没有意识到这一点，前几年他们就在中西部加大了投资，但投入与产出不成比例，还远远未达到当初雄心勃勃预定的规模水平。有的投资项目，甚至有演变成半拉子工程的危险。在信心消磨之下，有的车企觉得干脆去挖煤更为合算。

中西部地区外商投资优势产业目录（2013年修订）》再次开出优惠条件鼓励外商投资西部地区，将使集雄厚技术、资金为一体的跨国汽车公司在一场由东至西的波次传递的消费格局中“近水楼台先得月”的抢得更加有利的地位，从而或将强化“强者愈强”的马太效应，使自主品牌遭遇更大压力。

2 O5 e6 B, R( W8 u% c有关统计显示，2012年自主品牌的产能利用率已经降至58％。而70％的产能利用率，常常被视为企业起码的盈亏平衡点。形成鲜明对照的是，在车市降温之下，合资公司的产能利用率却依然能保持在平均90%的水平，说明产能过剩狼影闪现，其实只是结构性的过剩，自主品牌压力山大。
' s: V: D. V/ z4 u0 B2 |* Q此前已经有数据表明，数年之内，国内汽车产能还将由2000万辆直奔4000万辆以上而去。现在，跨国汽车公司借政策东风，将在中西部掀起新一轮汽车制造投资热潮，将加剧产能过剩的风险。

面对新的形势，前几年曾掀起过扩张浪潮而吞食苦果的自主品牌，不宜再扩大规模、广种薄收，而是需要在现有的市场基础之上深耕细作，进一步提升产品品质和服务质量。
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8 u$ S- O4 w; w6 q2 \有利的一面是，政府有关部门已经开始批量采购高端自主品牌车型，显露出公车采购向自主品牌倾斜的政策正在逐渐落实，将助力自主品牌产品高端化的突破。与此同时，消费者的成熟、车辆代步工具自然属性的回归，将为自主品牌的发展提供新的成长空间。

在政策的变动之下，自主品牌也有获得，并不是只有失去……