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“市场需求依然不振;部分企业生产经营困难;工业经济仍然面临下行压力;地方财政收支平衡压力增长。”; A4 Y) a0 L* n) |6 o: z
3 U' ]/ i% r/ E/ L 在27日闭幕的浙江省十一届人大常委会第三十四次会议上,一份《浙江省人大财政经济委员会关于2012年上半年全省经济运行情况的调研报告》(下称《调研报告》),如此概述当前浙江经济的四大问题。
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, Q# L& B4 Y" `7 \ 浙江省人大财经委调研发现,浙江企业经营效益下滑、生产经营综合成本提高,订单进一步减少,减产停产现象增多,仅温州一地,60.43%的规模以上工业企业出现减产停产。
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《调研报告》指出,上半年浙江经济成绩来之不易,经济形势仍然严峻,不确定因素较多,实现全年目标任务难度加大。: N/ C, s- r4 a7 W
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困难向大中型企业传导- l& S+ I, c; N% ^8 r& m5 c
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“我拉他过来是"救火"的。”一位温州大型外贸企业负责人王总,最近紧急叫来一位做内销鞋子的老同学,希望他的加工厂在15天时间里,生产出2.8万双出口至美国的鞋子。“合同快到期,原定厂家担心亏损突然毁约,其他厂家不是倒闭就是压缩生产,你就帮个忙,赶快召集工人,生产越多越好。”
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2 r! {3 D, O- X p+ d1 c/ k 王总说,从去年下半年开始,与他有着业务合作的20余家生产企业中,已经有多家倒闭,很多家生产锐减。“工资等成本上升,利润大幅下降,再加上流动资金紧张,现在很多企业已经不敢接出口订单。”“接的单子越多,风险越大,接下来我们把老单子做完,新单子就不多接了。”
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今年6~7月上旬,不少企业向浙江省人大财经委反映,目前生产经营中遇到的困难,比2008~2009年全球金融危机期间更大、更持久,对此王总也持相同看法。同样在义乌小商品市场,多家经营户最近向本报记者反映,上半年他们的贸易额同比下降3~5成,订单出现短、小、散状况,利润要比2008年下降一半左右。% v6 P) ^1 s; i9 H( J5 R
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6月开始,浙江省人大财经委分赴杭州、宁波、温州、绍兴及所属部分市县开展调研,广泛听取当地政府及有关部门汇报,召开部分人大代表和企业负责人座谈会,并实地考察企业。7月上旬,该委还分别听取发改、经信、财政、商务、统计、物价、人行、银监等有关部门的汇报,形成这份供大会参考的《调研报告》。
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不少企业向浙江省人大财经委反映,目前生产经营中遇到的困难,比2008~2009年金融危机期间更大、更持久。; z& y& {( r7 k% j# m1 T7 F
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《调研报告》称,小微企业去年以来面临的困难,正向大中型企业传导。数据显示,今年前5个月,浙江工业大型、中型和小微企业利润分别下降23.8%、18.3%和14.3%。
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企业效益下滑严重,生产经营综合成本却继续提高。前5个月,浙江企业利润总额下降19%,降幅低于2009年同期9.7个百分点;亏损面达20.8%,亏损率为13.6%,同比分别扩大5.2和6.7个百分点;亏损额152.2亿元,增长71.5%。同时,利息支出425亿元,增长36.6%,相当于同期企业利润的43.9%;用工成本上升15%左右;综合税费负担总体较高。( ?6 {9 l7 r/ Z* z8 }
/ W$ v. L4 X' X9 l- R8 V }! y 同时,浙江企业订单进一步减少。浙江省经信委千家重点企业季度调查显示,42.9%的企业反映二季度订单同比减少,比一季度扩大3.1个百分点。企业减产停产现象增多,温州市3998家规模以上工业企业中,今年已停产140家,产值同比下降多达2276家,下降面达57%。- I/ o& ]: d$ b
) Y: O- y6 K1 } 尤其需高度关注的是,一些地区部分企业因经营困难加剧,可能引发资金链断裂,并带来互保圈的潜在金融风险。
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一些地区和有关部门一致向浙江省人大财经委反映,市场有效需求不足,是影响今年浙江经济运行较突出的问题。其中存贷款增量同比减少,6月末浙江本外币贷款余额56641亿元,比年初增加3398.5亿元,同比少增481.1亿元,余额增长11.9%,增速同比回落3.4个百分点。) H5 e" }) _( m2 D4 Y' F
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下行压力较大5 t3 J8 `6 o0 }" z+ ^ X
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《调研报告》认为,从先行指标和相关信号看,浙江工业经济仍然面临较大的下行压力。
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* {/ A( q3 ^ ?" I 据统计,5、6月份浙江制造业采购经理人指数分别为46.4%、49.2%,处于荣枯线下方;工业用电量4~6月份维持负增长,分别下降2.8%、1.7%和2.2%。9 |1 D3 T+ N A$ Z& d
! [" r- {4 n1 g$ S: I& D 为此,浙江省人大财经委建议,政府应帮助企业“减负”,为其营造一个良好的发展环境。其中,严格执行税费减免政策,严肃查处个别地方出现的预征税款和乱收费、乱罚款等行为,切实减轻企业税费负担;高度关注资金链断裂风险,加强对重点区域和行业、企业的检测监控,强化协调合作,切实防范和化解金融风险。7 l3 g/ U6 G: j1 m" l5 c7 a5 _+ A
Q7 b. I2 n2 T; {7 r$ G7 C6 T “投资意愿下降,创业激情减弱,浙江工业经济下行压力还在增大。”浙江工商大学浙商研究院名誉院长吕福新昨天接受《第一财经日报》记者采访时认为。
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5 Z& s& X6 l% S2 i 7月12日,浙江省政府召开全省工业经济形势分析会,“把稳增长放在更加重要的位置、力保今年工业目标任务完成”,提出要提振信心,通过抓市场、抓投资、抓减负、抓重点来“稳增长”,突出工业强市强县强镇强区建设来“强工业”,尽全力完成全年工业发展目标。; |6 M; ]) Q& \2 c5 ^
! o* j }- C$ a/ F4 V+ q( E# H 昨天,浙江省副省长、温州市委书记陈德荣对话网民时认为,温州人口全省第一,经济规模全省第三,但是规上企业的规模只排在全省第五,“说明我们不是企业长不大,而是稍微大一点,都外流了,导致本地产业空心化。如果不解决空心化问题,温州经济转型发展就没有希望”。 |
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